Permiso para que un menor salga de España: requisitos, modelo y quién debe autorizarlo

Qué es el permiso para que un menor salga de España y cuándo hace falta

Para que un menor salga de España, la autorización suele hacer falta cuando cruza la frontera sin ambos progenitores o sin quien ejerza su representación legal. La propia guía de la Policía Nacional sobre documentación para viajar lo encaja como un permiso de salida al extranjero que se tramita en comisaría.

La clave no es el destino, sino la situación familiar y documental del menor. Si la salida puede generar duda sobre quién consiente el viaje, el control policial pide ese respaldo por escrito.

Cuándo se exige la autorización

• Cuando el menor viaja al extranjero sin ambos progenitores.
• Cuando sale sin quien ejerce su representación legal.
• Cuando viaja con un tercero: abuelos, tíos, monitor, profesor, familiar o cualquier persona distinta de sus progenitores o tutores.
• Cuando hace falta acreditar ante la Policía que la salida no se hace contra la voluntad de quien tiene la patria potestad o la tutela.

Cuándo no hace falta pedirla

• Si el menor viaja en compañía de cualquiera de sus progenitores o tutores, la Policía Nacional no exige autorización específica.
• Si no sale de España, este no es el permiso adecuado.
• La Policía también excluye este trámite para menores que entren en España y para menores españoles que residan habitualmente fuera del territorio nacional.
• Los menores extranjeros que residen en España se rigen por su legislación nacional, no por una autorización española automática.

Si el menor no va con los dos progenitores, conviene pensar en la autorización como un filtro preventivo: evita dudas en frontera sobre quién consiente la salida.

Quién debe autorizar la salida del menor

La base jurídica está en la patria potestad del artículo 154 del Código Civil y en el artículo 156 del Código Civil, que parte del ejercicio conjunto por ambos progenitores salvo resolución judicial o acuerdo válido. La guía oficial de Mossos d'Esquadra lo resume de forma muy práctica: padre, madre o tutor o tutora legal.

Padre, madre, tutor o tutora legal: quién firma en cada caso

• Si el menor está bajo patria potestad de sus progenitores, firma uno de ellos cuando tenga capacidad legal para autorizar la salida.
• Si hay tutela, firma la persona nombrada tutor o tutora por resolución judicial o administrativa.
• Si existe una sentencia que prive, suspenda o limite la patria potestad, manda lo que diga esa resolución, no lo que se decida de palabra.
• Si hay custodia compartida pero la salida plantea conflicto, no basta con mirar el convenio: hay que revisar quién conserva la facultad de autorizar el viaje.

Cómo acreditar que tienes patria potestad o tutela

En la comisaría o ante el agente que tramite la autorización te pueden pedir el libro de familia o un certificado equivalente, normalmente el certificado literal de nacimiento del menor, además del DNI, NIE o pasaporte de quien firma. Si hay tutela, lleva la resolución de nombramiento; si hay separación o divorcio, añade la sentencia o el convenio regulador. Cuando la filiación no se vea clara a simple vista, la Policía Nacional admite valorar cualquier medio válido en derecho para acreditar la representación legal.

Dónde se tramita: Policía Nacional, Mossos d'Esquadra y Guardia Civil

• Policía Nacional: trámite personal en comisaría del lugar de residencia, fuera de Cataluña.
• Mossos d'Esquadra: en Cataluña, presencialmente o por internet, con consulta posterior del estado del trámite.
• Guardia Civil: formulario oficial para la salida de menores residentes en España al extranjero.
• Si el control de salida lo lleva un puesto fronterizo o un paso terrestre concreto, conviene mirar qué cuerpo presta el servicio en ese punto.

Permiso en Policía Nacional

La Policía Nacional indica que el permiso de viaje para menores se puede hacer de manera personal en la comisaría del lugar de residencia de la persona interesada. La comparecencia de uno de los progenitores o representantes legales es obligatoria, y el personal policial puede pedir documentación adicional para comprobar la patria potestad o la tutela. Es el cauce más habitual fuera de Cataluña y el que mejor encaja si vives en Madrid, Valencia, Sevilla, Murcia o cualquier otra provincia con comisarías de Policía Nacional.

Permiso en Mossos d'Esquadra

En Cataluña, Mossos d'Esquadra ofrece el trámite para el permiso de viaje al extranjero de menores tanto de forma presencial como telemática, y permite consultar el estado por la web o en comisaría. Es una opción útil si resides en Barcelona, Girona, Lleida o Tarragona y quieres dejar el permiso resuelto sin ir dos veces a una oficina.

Formulario de Guardia Civil

La Guardia Civil publica el Formulario de permiso para salida de menores residentes en España al extranjero, pensado para dejar constancia de la autorización cuando el menor sale de España y el control fronterizo o el puesto de salida entra en el ámbito de este cuerpo. Conviene descargarlo antes de ir a un puesto fronterizo o a una dependencia donde te indiquen este canal.

Documentación necesaria y modelo de autorización

• Documento de identidad o pasaporte del menor, según el destino y siempre en vigor.
• Pasaporte en vigor durante todo el viaje, si ese es el documento exigido por el país de destino.
• DNI, NIE o pasaporte de la persona que firma.
• Libro de familia o certificado equivalente, mejor si es certificado literal de nacimiento cuando haya dudas de filiación.
• Resolución judicial o administrativa de tutela, guarda o limitación de patria potestad, si existe.
• Datos del viaje: fecha de salida, destino y, si te lo piden, compañía o persona adulta que acompaña al menor.

Papeles del menor y de la persona que firma

• Del menor: DNI o pasaporte, y el documento que corresponda para entrar en el país de destino.
• De quien autoriza: DNI, NIE o pasaporte en vigor.
• De la relación familiar: libro de familia o certificado literal de nacimiento.
• De la representación legal: resolución de tutela, sentencia, convenio regulador o documento judicial equivalente.
• Si el menor viaja con otra persona, lleva también sus datos de contacto para evitar incidencias en frontera o en la compañía de transporte.

Modelo oficial y forma de presentarlo

1. Comprueba qué organismo te corresponde: Policía Nacional fuera de Cataluña, Mossos d'Esquadra dentro de Cataluña o el formulario de la Guardia Civil si ese es el canal que te indican.
2. Reúne original y copia de la documentación del menor, de quien firma y de la filiación o tutela.
3. Presenta la autorización en la dependencia policial o, si tramitas con Mossos, por internet cuando esa opción esté disponible.
4. Conserva el justificante y revisa que la fecha de salida y la identidad del acompañante coincidan con lo que has declarado.
5. Si te mueves por Cataluña, no lo dejes para el último día: el margen de tramitación influye mucho si falta un papel o hay que acreditar mejor la representación legal.

Plazos, vigencia y ejemplo práctico

Cuándo conviene pedirlo y cuánto dura

En Cataluña, Mossos d'Esquadra indica que el permiso se puede presentar hasta 90 días antes del viaje y que la autorización es válida durante 90 días. Si el trámite se presenta por internet, la respuesta de la Administración se recibe en un plazo de 3 días antes del inicio del viaje. Ese margen te deja algo de aire si hay que corregir un dato, aportar un documento o cambiar la fecha del billete.

Ejemplo con fechas de viaje

Marta tiene 13 años y sale de Barcelona el 10 de julio con su tía para pasar una semana fuera de España. Su padre presenta la autorización el 20 de mayo en Mossos d'Esquadra. La solicitud entra dentro de los 90 días previos al viaje y la autorización seguirá vigente hasta el 18 de agosto. Si el trámite se hizo por internet, la respuesta debería llegar dentro de los 3 días previos al inicio del viaje, así que Marta tendría el permiso listo antes del 7 de julio. Si el vuelo se cambiara al 22 de agosto, la autorización ya habría caducado.

Casos especiales y control fronterizo

La autorización de salida no cubre todos los supuestos. Hay menores que no entran en este trámite y controles fronterizos en los que la Policía Nacional o la Guardia Civil pueden pedir más aclaraciones si detectan una salida dudosa o una documentación incompleta.

Menores extranjeros residentes en España y menores españoles que viven fuera

• Los menores extranjeros que residen en España se rigen por su legislación nacional; el permiso español no se aplica de forma automática.
• El trámite no procede para menores españoles que residan habitualmente fuera del territorio nacional.
• Tampoco es el permiso pensado para menores que entren en España, porque está concebido para autorizar la salida.
• Si el menor tiene doble vínculo documental o una situación familiar poco clara, conviene revisar antes qué autoridad debe emitir el permiso válido.

Qué revisan en frontera si viajan solos o con un tercero

• Que el menor lleva documento de identidad o pasaporte en regla.
• Que existe autorización cuando viaja solo o con una persona distinta de sus progenitores o tutores.
• Que la salida no se produce contra la voluntad de quien ejerce la patria potestad o la tutela.
• Que los papeles de filiación, custodia o tutela cuadran con lo declarado en la autorización.
• Si hay apellidos distintos, divorcio, guardas o tutela, pueden pedirte el documento judicial o registral que lo explique sin margen de duda.

Normativa aplicable

• Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana, marco general de actuación policial en controles y verificaciones.
• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, que sitúa el interés superior del menor en el centro de cualquier decisión que le afecte.
• Reglamento (UE) 2016/399, de 9 de marzo de 2016, Código de fronteras Schengen, para el control en las fronteras exteriores.
• artículo 154 del Código Civil, sobre contenido de la patria potestad.
• artículo 156 del Código Civil, sobre el ejercicio conjunto de la patria potestad por los progenitores.

Si la salida del menor puede generar duda, el permiso no es un papel accesorio: es la prueba práctica de que quien autoriza tiene capacidad legal para hacerlo.