Autorización de regreso en España: documentos necesarios y cómo solicitarla

Qué es la autorización de regreso y quién puede pedirla

Para qué sirve

La autorización de regreso te permite salir de España y volver a entrar cuando tu autorización de residencia o de estancia está en renovación o prórroga. La expide la Policía Nacional y su base está en el artículo 5 del Real Decreto 557/2011, que encuadra este permiso temporal dentro del Reglamento de Extranjería.

En la práctica, evita que te quedes fuera del país por haber viajado mientras esperas la nueva tarjeta de identidad de extranjero (TIE) o la prórroga de estancia. Es un documento pensado para un movimiento concreto y acotado: salir y regresar a España sin romper el trámite que ya has iniciado ante la Administración española.

Quién puede pedirla

La pide la persona extranjera cuya residencia o estancia esté en renovación o prórroga y que necesite viajar fuera de España antes de tener resuelta su situación documental. No es un papel para improvisar una salida; tiene sentido cuando ya has movido el expediente y puedes enseñarlo.

Si todavía no has presentado la renovación o la prórroga, no estás en el escenario correcto. La autorización de regreso se apoya en un procedimiento previo que ya debe estar iniciado y acreditado. Por eso, en oficinas de extranjería y comisarías de Policía Nacional te van a pedir el resguardo, la solicitud registrada o la prueba equivalente.

Es un permiso puente: sirve para salir y volver mientras se tramita la renovación o prórroga, no para viajar con la autorización caducada sin haber iniciado el trámite.

Cuándo se puede solicitar y cuánto dura

Antes de que caduque

La regla útil es simple: se puede pedir antes de que venza tu autorización de residencia o estancia, y también después, pero la duración cambia. La autorización de regreso tiene una vigencia máxima de 90 días.

Si presentas la solicitud a tiempo, el cómputo no se hace desde el día de la cita o desde el pago, sino desde la fecha en que caduca la autorización que ya tenías. Eso es importante para no apurar el viaje a mitad de proceso. Si, por el contrario, presentas la solicitud fuera de plazo, la vigencia se reduce a un máximo de 90 días desde la concesión.

Si ya ha caducado

Después de la caducidad, el margen se estrecha. La Policía Nacional también lo resume así: si se presenta con posterioridad a la caducidad, la vigencia no será superior a 90 días desde que se conceda. En otras palabras, el permiso sigue existiendo, pero ya no se proyecta sobre la fecha de expiración anterior, sino sobre el día en que te lo aprueban.

Documentos necesarios para tramitarla

Imprescindibles

• El modelo EX-13, cumplimentado y firmado.
• El justificante de haber pagado la tasa 790-012, que corresponde al trámite de autorización de regreso.
• El pasaporte completo, no solo la página de identidad: conviene llevarlo entero para que puedan revisar su validez y todas sus hojas.
• El justificante de que ya has iniciado la renovación o prórroga de la autorización que te permite permanecer en España.

Qué conviene revisar antes de ir

Además de los papeles básicos, lleva todo aquello que acredite bien tu situación. Si ya tienes el resguardo de presentación de la renovación o prórroga, mejor que mejor. Cuanto más claro esté que el expediente está en marcha, menos vueltas te darán en la oficina.

Si el expediente se refiere a estudios, trabajo o residencia, no lleves papeles sueltos sin ordenar. Presenta el pasaporte, el resguardo y la tasa de forma limpia, porque en estos trámites un detalle mal preparado te puede costar otra cita.

Cómo presentarla en España: EX-13, tasa 790-012 y cita previa

Paso a paso

1. Descarga y rellena el modelo EX-13 con tus datos exactos, tal y como figuran en tu pasaporte y en el expediente de extranjería.
2. Paga la tasa 790-012 y guarda el justificante sellado o con validación electrónica. Sin ese resguardo, la solicitud se queda coja.
3. Pide cita previa en el localizador de dependencias de la Policía Nacional para tu provincia, porque la oficina concreta puede variar según dónde residas en España.
4. Acude a la Oficina de Extranjería o a la dependencia policial que te indiquen en la cita, con el EX-13, el pasaporte completo, la tasa pagada y la prueba de que la renovación o prórroga ya está iniciada.
5. Entrega la documentación y conserva el resguardo de presentación. Ese papel es el que te permitirá acreditar que has hecho el trámite si te lo piden en el aeropuerto, en frontera o en otra dependencia española.

Dónde se presenta

La propia sede de la Policía Nacional encuadra este trámite dentro de la Oficina de Extranjería o la dependencia policial competente. En la práctica, sigue siempre la cita previa que te marque tu provincia y no improvises la ventanilla: en España, extranjería funciona por provincia y por oficina, no por libre elección.

Plazo de resolución, silencio administrativo y notificación

Silencio administrativo

La resolución de este procedimiento no pone fin a la vía administrativa. Y, si la Administración no resuelve en el plazo establecido, el efecto es desestimatorio: la solicitud se entiende denegada por silencio.

Eso encaja con el artículo 24 de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y con lo que indica la propia sede electrónica de la Policía Nacional para este trámite. Traducido a lo práctico: si no te contestan, no des por concedida la autorización.

Notificación y seguimiento

La notificación llega por la vía administrativa prevista en el expediente. Hasta que no tengas resolución o constancia clara de concesión, no conviene asumir que puedes viajar con normalidad. Si tu salida está cerca, revisa el estado del trámite y conserva siempre el resguardo de presentación.

En este permiso, el silencio no te salva: si la Administración no responde en plazo, la solicitud se considera desestimada.

Qué pasa si el viaje es urgente o si pides la autorización fuera de plazo

Caso práctico

Ana vive en Sevilla y tiene una autorización de estancia por estudios que caduca el 15 de septiembre. El 2 de septiembre recibe la llamada del hospital de Casablanca porque su padre ha sido ingresado y necesita viajar el día 6. Compra un billete por 286 € y presenta ese mismo día el EX-13, la tasa 790-012 y el resguardo de renovación en la comisaría de la Policía Nacional con cita previa.

Como acredita una situación de necesidad, la solicitud puede tramitarse con carácter preferente. Si se la conceden antes del 15 de septiembre, la autorización de regreso le cubrirá la salida y la vuelta con la vigencia ligada a esa fecha de caducidad. Si, por retraso, la pide el 20 de septiembre cuando la estancia ya ha vencido, el permiso no podrá durar más de 90 días desde el día en que se conceda.

Si el viaje es urgente

En un viaje urgente, lo importante no es solo el billete comprado, sino que puedas demostrar la necesidad y que el trámite de renovación o prórroga ya está arrancado. La urgencia ayuda a que la Policía lo vea con prioridad, pero no elimina los requisitos ni alarga el plazo legal. Si sales fuera de plazo o sin expediente iniciado, el problema ya no es solo documental: te expones a quedarte sin autorización de regreso válida para entrar de nuevo en España.